亳州市进一步做好电子营业执照和电子印章同步发放推广应用工作
各县(区)市场监管局、数据资源管理局、公安局、人力资源和社会保障局、医疗保障局、税务局、公共资源交易监督管理局、住房公积金管理中心、人民银行各县支行,亳州高新区市场监管局、中药材市场市场监管局:
为贯彻落实国务院办公厅电子政务办公室、国家市场监督管理总局办公厅《关于依托全国一体化在线政务服务平台做好电子营业执照应用推广工作的通知》(国办电政函〔2019〕175号)和安徽省人民政府办公厅《关于印发创优营商环境对标提升举措(2022版)的通知》(皖政办秘〔2022〕13号)文件要求,进一步深化“放管服”改革,持续优化营商环境,不断增强企业群众获得感,现就进一步做好电子营业执照和电子印章同步发放推广应用工作通知如下:
一、工作目标
按照深化“放管服”改革和优化营商环境的要求,通过推广应用电子营业执照和电子印章同步发放,实现市场主体身份在线“一次验证、全网通用”、市场主体营业执照电子文件及信息的共享复用、互信互任,全面推进电子营业执照、电子印章在政务服务领域跨行业、跨区域、跨层级应用,不断方便市场主体办事,提升政务服务效能,切实增强企业群众获得感。
二、重点任务
(一)切实做好电子营业执照和电子印章的发放和管理。电子营业执照与纸质营业执照具有同等法律效力,是市场主体取得主体资格的合法凭证。登记部门在核发纸质营业执照的同时,应积极宣传电子营业执照和电子印章,指导企业下载和使用电子营业执照和电子印章,不断提高电子营业执照和电子印章的公众知晓度和企业持有率,为全市电子营业执照和电子印章同步发放和推广应用奠定基础。
(二)加快建立电子营业执照和电子印章共享互认机制。各部门要对接一体化平台电子证照共享服务系统,实现本地区本部门业务审批系统对全国市场主体电子营业执照文件的查询、存档、校验等功能,满足“互联网+政务服务”领域对市场主体营业执照的共享调用等业务需求,解决市场主体在不同地区和部门的政务服务平台办事时,需要反复提交营业执照原件或复印件等身份凭证文件的问题。充分利用电子营业执照的企业身份认证和电子印章的电子文档数字签章功能,实现企业使用电子营业执照作为电子身份证件、电子印章作为电子签章工具,全流程办结相关业务。
(三)加快电子营业执照和电子印章在政务服务领域的应用。推动电子营业执照和电子印章同步发放应用与政务服务事项办理深度融合,实现电子营业执照和电子印章在涉及市场主体准入、纳税申报、银行开户、社保缴纳、招投标等高频政务领域和事项中的广泛应用。各部门网上办事系统依据业务需求,在本部门业务领域深度应用企业电子营业执照和电子印章,持续优化政务事项的办理流程和材料,融合线上线下服务,逐步减少对纸质文件的使用要求,创新办事流程。在政务服务中对企业营业执照有数据需求的单位,通过市政务服务网电子证照库管理系统申请电子营业执照数据接口,实现实时调取电子营业执照信息进行下载、查询、校验。企业凭电子营业执照在政务领域办理政务事项时可免于提交营业执照复印件或纸质原件,压缩企业提交材料,降低行业管理成本和企业制度性交易成本。
三、工作要求
(一)加强组织领导。各部门要充分认识到电子营业执照和电子印章同步发放推广应用工作对于我市优化营商环境,深化“不见面审批”改革工作的重要意义,将其作为推进政府职能转变,提升政务服务水平的重要举措,强化部门协同,加强对县区局工作的指导,有序有力推进。
(二)强化应用支撑。各部门要认真梳理业务办理流程,积极对接电子营业执照和电子印章同步发放应用环节和场景,逐步扩大应用范围。
(三)广泛宣传引导。各部门要充分利用报纸、广播、电视、网络等载体,向社会广泛宣传电子营业执照和电子印章同步发放的相关政策,及时解答公众疑问,提高电子营业执照和电子印章同步发放应用便利性的知晓度,营造良好氛围,引导更多的市场主体在各项涉企政务服务及日常经营活动中使用电子营业执照和电子印章。
亳州市市场监督管理局 亳州市数据资源管理局
亳州市公安局 亳州市人力资源和社会保障局
国家税务总局亳州市税务局 亳州市医疗保障局
亳州市公共资源交易监督管理局 亳州市住房公积金管理中心
中国人民银行亳州市中心支行
2022年6月14日
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