中级经济师经济基础知识章节考点：财政政策

　　【考点一】财政政策的功能与目标

　　财政政策是一国政府为实现预期的经济社会发展目标，对财政收支关系进行调整的指导原则和措施。财政政策由预算政策、税收政策、支出政策、国债政策等组成。

　　【考点二】财政政策的工具---用以达到财政政策目标的各种财政手段

　　财政政策的工具是用以达到财政政策目标的各种财政手段，主要有预算、税收、公债、公共支出、政府投资和财政补贴等。

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　　【考点小贴士】财政政策工具的使用是历年考试的重点，内容较多，比较简单的记忆方法是理解“花钱”两个字。在经济过热时，政府自己要少花钱，也要引导私人少花钱，政府少花钱的办法是减少财政支出(如缩小预算支出、减少政府投资、减少补贴支出、减少公共支出);

　　【考点三】财政政策类型

　　1.根据财政政策调节经济周期的作用划分：分为自动稳定的财政政策和相机抉择的财政政策。

　　(1)自动稳定的财政政策是指财政制度本身存在一种内在的、不需要政府采取其他干预行为就可以随着经济社会的发展，自动调节经济运行的机制。也被称为财政自动稳定器。

　　主要表现在两个方面：

　　①包括个人所得税和企业所得税的累进所得税的自动稳定作用;

　　经济萧条时期，个人收入和企业利润减少，税基相对缩小，适用的累进税率相对下降，税收会自动减少。

　　②政府福利支出的自动稳定作用。

　　经济衰退时，领取失业救济和各种福利标准的人数增加，政府福利支出自动增加，有利于抑制消费支出的持续下降。

　　【经典例题】

　　【例题：多选题】下列政策中属于财政政策的是()

　　A 预算政策

　　B 税收政策

　　C 国债政策

　　D 利率政策

　　E汇率政策

　　【答案】ABC

　　【解析】财政政策是政府对财政收支进行指导的原则和措施，财政政策由预算政策、税收政策、支出政策、国债政策等组成。利率和汇率政策均属于货币政策。

　　【例题：单选题】下列财政政策中，属于自动稳定财政政策的是()。

　　A.减税政策

　　B.补偿政策

　　C.累进所得税制

　　D.汲水政策

　　【答案】C

　　【解析】自动稳定财政政策有累进所得税制及政府福利支出政策。

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