关于许可证的发放程序，下列说法不正确的是 （ ）。
- A资格审定，制定资格标准，即获得参加选择过程的运营商的最低要求，据此对申请许可证的企业进行审查，以确保申请人具有成功运营电信业务的资金和技术能力。
- B基于一项或者数项有关数量和质量的标准进行主观评判和比较评估的选择方法，该方法透明度高，能够避免主管因素的影响。
- C基于单一的量化标准进行竞争性选择，这是一种高效、透明、客观的许可证发放办法，但是使购买许可证的费用给企业带来负担，并最终转嫁给消费者；
- D对涉及稀缺资源的许可证发放，提倡采用竞争性的和透明性的许可证发放程序。
