题目

1.背景某大型工程,由于技术特别复杂,对施工单位的施工设备比同类工程的施工经验要求较高,经省有关部门批准后决定采取邀请招标方式。招标人于2011年3月8向通过资格预审的A、B、c、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书,五家企业接受了邀请并于规定时间内购买了招标文件。招标文件规定:2011年4月20日下午4时为投标截止时间,5月10日发出中标通知书。在4月20日上午A、B、D、E四家企业提交了投标文件,但c企业于4月20日下午5时才送达。4月23日由当地投标监督办公室主持进行了公开开标。评标委员会共有7人组成,其中当地招标办公室1人,公证处1人,招标人1人,技术经济专家4人。评标时发现B企业投标文件有项目经理签字并盖了公章,但无法定代表人签字和授权委托书;D企业投标报价的大写金额与小写金额不一致;E企业对某分项工程报价有漏项。招标人于5月lO日向A企业发出了中标通知书,双方于6月12日签订了书面合同。2.问题(1)该项目采取的招标方式是否妥当?说明理由。(2)分别指出对B企业、c企业、D企业和E企业投标文件应如何处理,并说明理由。(3)指出开标工作的不妥之处,并说明理由。(4)指出评标委员会人员组成的不妥之处。(5)指出招标人与中标企业6月12日签订合同是否妥当,并说明理由。

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3.分析与答案

   (1)妥当。工程方案、技术特别复杂的工程经批准后方可进行邀请招标。

   (2)B企业投标文件无效,因无法人代表签字,又无授权书;c企业投标文件应作废标处理,超出投标截止时间;D企业投标文件有效,属细微偏差;E企业投标文件有效,属细微偏差。

   (3)①开标时间不妥,开标时间应为投标截止时间;②开标主持单位不妥,开标应由招标单位代表主持。

   (4)①公证处人员只公证投标过程,不参与评标;②招标办公室人员只负责监督招标工作,不参与评标;③技术经济专家不得少于评标委员会成员总数的2/3,即不少于5人。

   (5)不妥。招标人与中标人应于中标通知书发出之日起30d内签订书面合同。

   4.解析

   本题主要考核邀请招标的条件和招标程序有关内容。下列考点应该熟记:

   邀请招标的条件包括:

   根据我国的有关规定,有下列情形之一的,经批准可以进行邀请招标:

   (1)项目技术复杂或有特殊要求,只有少量几家潜在投标人可供选择的;

   (2)受自然地域环境限制的;

   (3)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标的;

   (4)拟公开招标的费用与项目的价值相比,不值得的;

   (5)法律、法规规定不宜公开招标的。

   招标人采用邀请招标方式,应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。

   在投标时需要注意以下几方面:

   (1)注意投标的截止日期:招标人所规定的投标截止日就是提交标书最后的期限。投标人在招标截止日之前所提交的投标是有效的,超过该日期之后就会被视为无效投标。

   (2)投标文件的完备性

   投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。投标不完备或投标没有达到招标人的要求,在招标范围以外提出新的要求,均被视为对于招标文件的否定,不会被招标人所接受。投标人必须为自己所投出的标负责,如果中标,必须按照投标文件中所阐述的方案来完成工程,这其中包括质量标准、工期与进度计划、报价限额等基本指标以及招标人所提出的其他要求。

   (3)注意标书的标准

   标书的提交要有固定的要求,基本内容是:签章、密封。如果不密封或密封不满足要求,投标是无效的。投标书还需要按照要求签章,投标书需要盖有投标企业公章以及企业法人的名章(或签字)。如果项目所在地与企业距离较远,由当地项目经理部组织投标,需要提交企业法人对于投标项目经理的授权委托书。

 (4)注意投标的担保


多做几道

1.背景某公司对某机场助航灯光系统工程进行投标,该公司投标书总目录包括“资格审查资料”等13项内容。2.问题(1)试列写投标书总目录所包含的内容(至少10项)。(2)试述资格审查资料中应包括的内容。

某待建机场飞行区指标为4D,机场的跑道、滑行道和机坪工程的施工(包括土基、基层、道面及飞行区排水工程)的工程预算约为18000万元。目前有数个施工单位竞标,其中,甲、乙两单位情况如下:甲单位的基本情况为:(l)企业近5年独立承担过1项单项合同额2000万元以上机场跑道、滑行道和机坪工程施工,工程质量合格;(2)持有岗位证书的施工现场管理人员30人,其中民航机场工程专业一级注册建造师4人;(3)企业注册资本金5000万元、企业净资产6000万元。企业近3年最高年竣工结算收入4400万元。乙单位的基本情况为:(1)企业近5年独立承担过2项单项合同额1600万元以上机场跑道、滑行道或机坪工程施工,工程质量合格。(2)持有岗位证书的施工现场管理人员15人,其中民航机场工程专业一级注册建造师3人。(3)企业注册资本金3000万元、企业净资产3500万元。企业近3年最高年竣工结算收入3200万元。问题(1)判断甲施工单位是否具备一级承包资质标准?(2)上述两家施工单位,哪家承包企业资质等级标准符合竞标要求?(3)两家是否可以联合竞标?(4)确定一级、二级场道施工企业承包工程范围

1.背景 某机场助航灯光变电站工程的土建及电气设备安装工程由A单位总承包,并在施工合同中照明电气设备安装工程中柴油发电机组的安装通过招标另行发包给B设备安装公司,设备由业主选定的供应商负责将设备运至施工现场,具体操作由该公司负责。2.问题(1)柴油发电机组运至施工现场,是否为“甲供设备”,为什么?简要回答如何组织验收。(2)A单位如何对B设备安装公司进行考核,考核的内容是什么?(3)A单位是否需要对B设备安装公司的施工质量进行检查验收,为什么?(4)安装好的柴油发电机由B设备安装公司调试后,由哪个单位提出申请验收?试叙述竣工验收程序。

1.背景某支线机场已获得了初步设计的批复。因为自身建设管理项目力量不足,同时政府领导要求尽快完成建设任务。所以拟将该项目实施工程总承包。在得到信息后,承担初步设计的某民航设计院立即与该项目业主方取得联系.双方通过谈判基本达成一致意见·但没有立即签订合同,总承包企业就成立项目部.开始了工程总承包工作。总承包企业首先进行土建方面的施工图设计,没有及时将设备采购等纳入设计阶段,在完成土建施工图后,组织招标选择相关土建施工单位.在安装设备阶段出现了土建工程与设备安装冲突的事件,结果没有按计划完成该工程的建设。2.问题(1)本项目业主方应该承担什么样的责任?(2)本工程在确定工程总承包单位的做法上是否正确?(3)工程总承包企业在没有签订合同的情况下,是否应该开始工程建设?(4)为什么没有按计划完成工程任务?

1.背景在某机场场道工程的施工准备阶段,建设单位主持召开了第一次工地会议,会议召开前,监理单位因故不准备派人参加,受到建设单位的异议。施工初期,监理人员发现施工单位在施工过程中存在以下问题:1)因作业原因,局部土基压实度没有达到相关技术标准的要求;2)施工单位无法提供法定计量部门对试验室试验设备出具的计量检定证明。2.问题(I)监理单位若不派人参加建设单位主持召开的第一次工地会议有何不妥?(2)监理员发现施工质量问题应向谁报告?(3)专业监理工程师在检查施工单位为工程提供服务的试验室时,应检查哪些内容?若无计量检定证明,可否通过检查?

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