题目

背景资料:某水电站工程建设项目,基础处理采用混凝土灌注桩,主体工程为河床式电站。建设单位通过公开招标选择某监理单位承担施工监理任务。因该工程涉及基础处理、电站土建施工和机电安装工程,建设单位对工程发包提出了两种方案:一种是采用总承包模式,即由电站土建单位总承包,基础处理和机电安装列人总承包范围再进行分包。另一种是采用平行发包模式,即对基础处理、电站土建施工、机电安装工程进行发包。机电安装工程中的发电机组由建设单位选定的供应单位负责运抵施工现场。问题:1.在上述两种发包模式下,对机电安装工程施工单位的资格考核应在何时进行?考核的主要内容是什么?2.在上述两种发包模式下,机电安装工程施工单位对发电机运抵施工现场是否可视为“甲供设备”?为什么?简要回答如何组织检查验收。3.如果采用施工总承包模式,电站土建施工单位是否需要对基础处理和机电安装施工单位的施工质量进行检查验收?为什么?4.如果现场检查出发电机组不合格或发电机生产厂家延期供货,对正常施工进度造成影响,试指出在上述两种发包模式下可能会出现哪些主体之间的索赔。5.在上述两种发包模式下,整个工程完工验收应由什么单位提出申请?

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1.(1)如采用总承包发包模式,对机电安装工程施工单位的资格考核应在分包合同签订前进行。(2)如采用平行发包模式,对机电安装工程施工单位的资格考核应在招标阶段进行。考核的主要内容包括:①相应的资质等级;②满足工程需要的施工技术装备;③合理的人员配置;④完善的质量保证体系;⑤良好的业绩和社会信誉。
2.机电安装工程施工单位对发电机组运抵施工现场可视为“甲供设备”。因为建设单位负责选定发电机组供应厂家,机电安装工程单位与发电机组供应厂家没有合同关系。关于组织检查验收:(1)在总承包发包模式下,应由水电站土建施工单位负责组织验收,发电机组供应厂家、建设单位、监理单位、机电安装工程施工单位参加,共同检查发电机组质量、数量以及相关质量证明材料,符合要求后予以验收。(2)在平行发包模式下,应由机电安装工程施工单位组织验收,发电机组供应厂家、建设单位、监理单位参加,共同检查发电机组质量、数量以及相关质量证明材料,符合要求后予以验收。
3.如果采取施工总承包模式,电站土建施工单位需要对基础处理和机电安装施工单位的施工质量进行检查验收。因为电站土建施工单位是总承包单位,基础处理和机电安装施工单位是分包单位,总承包单位必须对分包单位的施工质量向建设单位负责并承担连带责任。

4.如果现场检查出发电机组不合格或发电机组生产厂家延期供货,对正常施工进度造成影响,两种发包模式下可能出现的索赔分别是:(1)总承包模式:建设单位与电站土建施工单位之间的索赔;建设单位与发电机组供应厂家之间的索赔;电站土建施工单位与机电安装单位之间的索赔。(2)平行发包模式:建设单位与电站土建施工单位之间的索赔;建设单位与发电机组供应厂家之间的索赔;建设单位与机电安装施工单位之间的索赔。

5.在总承包模式时,由电站土建施工单位提出申请。在平行承包模式时,由电站土建、基础处理、机电安装施工单位联合提出申请。

多做几道

五里湖大沟属淮海省凤山市,万庄站位于五里湖大沟右堤上,装机流量16.5m3/s,堤防级别为4级,配3台轴流泵,总装机3×355kW=1065kW。在工程建设过程中发生如下事件:事件1:招标文件设定投标最高限价为3000万元,招标文件中有关投标人资格条件要求如下:(1)有企业法人地位,注册地不在凤山市的,在凤山市必须成立分公司。(2)必须有水利水电工程施工总承包三级及以上企业资质,近5年至少有2项类似工程业绩,类似工程指合同额不低于2500万元的泵站施工(下同)。(3)具有有效的安全生产许可证,单位主要负责人必须具有有效的安全生产考核合格证。(4)拟担任的项目经理应为二级及以上水利水电工程专业注册建造师,具有有效的安全生产考核合格证,近5年至少有一项类似工程业绩。(5)拟担任的项目经理、技术负责人、质量负责人、专职安全生产管理人员、财务负责人必须是本单位人员(须提供缴纳社会保险的证明):项目经理不得同时担任其他建设工程施工项目负责人;专职安全生产管理人员须具有有效的安全生产考核合格证。(6)单位信誉良好,具有淮海省水利厅BBB级以上信用等级,且近1年在“信用中国”网站上不得有不良行为记录。(7)近3年无行贿犯罪档案,且财务状况良好。某投标人以上述部分条款存在排斥潜在投标人,损害自身利益为由,在投标截止时间前第7天向行政监督部门提出书面异议。【问题】事件1中的哪些条款存在不妥?说明理由,指出投标人异议的提出存在哪些不妥?

案例三背景资料五里湖大沟属淮海省凤山市,万庄站位于五里湖大沟右堤上,装机流量16.5m3/s,堤防级别为4级,配3台轴流泵,总装机3×355kW=1065kW。在工程建设过程中发生如下事件:事件1:招标文件设定投标最高限价为3000万元,招标文件中有关投标人资格条件要求如下:(1)有企业法人地位,注册地不在凤山市的,在凤山市必须成立分公司。(2)必须有水利水电工程施工总承包三级及以上企业资质,近5年至少有2项类似工程业绩,类似工程指合同额不低于2500万元的泵站施工(下同)。(3)具有有效的安全生产许可证,单位主要负责人必须具有有效的安全生产考核合格证。(4)拟担任的项目经理应为二级及以上水利水电工程专业注册建造师,具有有效的安全生产考核合格证,近5年至少有一项类似工程业绩。(5)拟担任的项目经理.技术负责人.质量负责人.专职安全生产管理人员.财务负责人必须是本单位人员(须提供缴纳社会保险的证明):项目经理不得同时担任其他建设工程施工项目负责人;专职安全生产管理人员须具有有效的安全生产考核合格证。(6)单位信誉良好,具有淮海省水利厅BBB级以上信用等级,且近1年在“信用中国”网站上不得有不良行为记录。(7)近3年无行贿犯罪档案,且财务状况良好。某投标人以上述部分条款存在排斥潜在投标人,损害自身利益为由,在投标截止时间前第7天向行政监督部门提出书面异议。事件2:某投标文件中,基坑开挖采用1m3挖掘机配5t自卸车运输2km,其单价分析表部分信息如表3所示。问题:1.根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252-2000),指出万庄站的工程等别.工程规模及主要建筑物和次要建筑物的级别。2.事件1中的哪些条款存在不妥?说明理由,指出投标人异议的提出存在哪些不妥?3.根据《水利工程设计概估算编制规定(工程部分)》(水总[2014]**)和《水利工程营业税改征增值税计价依据调整办法》(办水总[2016]132),事件2单价分析表中“费用名称”一列中有关内容的不妥之处。4.计算事件2单价分析表中的机械使用费。

事件1:为加强工程质量管理,落实质量责任,依据《关于贯彻质量发展纲要、提升水利工程质量的实施意见》(水建管[2012]581号),项目法人要求各参见单位落实从业单位质量主体责任制等“四个责任制”。【问题】2.事件1中的“四个责任制”,除从业单位质量主体责任制外,还包括哪些内容?

施工过程中发生如下事件:事件1:依据水利部“关于贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》,进一步加强水利安全生产工作的实施意见”(水安监[2012]57号),项目法人要求各参建单位强化安全生产主体责任,落实主要负责人安全生产第一责任人的责任,做到“一岗双责”和强化岗位、职工安全责任,确保安全生产的“四项措施”落实到位。【问题】指出事件1中“一岗双责”和“四项措施”的具体内容。

背景资料某综合利用水利枢纽工程位于我国西北某省,枯水期流量很少;坝型为土石坝,黏土心墙防渗;坝址处河道较窄,岸坡平缓。工程中的某分部工程包括坝基开挖、坝基防渗及坝体填筑,该分部工程验收结论为“本分部工程划分为60个单元工程,其中合格24个,优良36个,主要单元工程、重要隐蔽工程及关键部位的单元工程质量优良,且未发生过质量事故;中间产品质量全部合格,其中混凝土拌合物质量达到优良,故本分部工程优良。”问题:根据水利水电工程有关质量评定规程,质量评定时项目划分为哪几级?

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