题目

某城市市政府决定,使用国家财政资垒建设综合文化中心和培训中心,分别进行公开招标。文中心主要分为建筑工程、安装工程和装修工程三部分。招标工作完成了前期准备积审批手续,该项目的招标文件中,招标人对投标有关时限的规定如下:(1)投标截止对闯为自招标文件停止出售之日起第十五日上午9时整;(z1接受授标文件的最早时问为投标截止时间前72小时(3)若投标人要修改、撤回已提交的投标文件,须在投标截止时间。4小时前提出;(4)投标有效期从发售招标文件之日开始计算,共90天。并规定,建筑工程应由具有一级以上资质的企业承包,安装工程和装修工程应由其有二级以上资质的企业承包。招标人鼓励投标人组成联合体投标在上述联合体中,莱联台体协议中约定:若中标·由牵头人与招标人签刃合同.然后将该联合体协议送变招标人;联合体所有与业主方的联系工作以厦内部协调工作均由牵头人负责;各成员单位按投入比例分享利润并向招标人承担责任,且需向牵头人支付各自所承担合同额部分1%的管理费。培训中心项目确定了该工程内容包括办公楼、教学楼,实验室、体育馆等。招标文件的工程量清单表中,招标人给出了材料暂估价。承发包双方按《建设工程工程量清单计价规范》以及《标准施工招标文件》签订了施工承包合同。合同规定.国内《标准施工招标文件》不包括的工程索赔内容执行FIDIC合同条件的规定。工程实施过程中,发生了如下事件:事件1:授标截止日前15天,该市工程造价管理部门发布了人工单价及规赞调整的有关文件事件2:分部分项工程量清单中,天棚吊顶的项目特征描述中龙骨规格、中距与设计图纸要求不一致。事件3:接实际工工图纸施工的挖基础土方工程量与招标人提供的工程量清单表中控基础土方工程量发生较大的偏差事件4:主体结构施工阶段遇到强台风、特大暴雨.造成簏工现场部分脚手架倒塌,损坏了部分已完工程、施工现场承发包双方办公用房、施工设备和运到施工现场待安装的一台电梯·事后’承包方及时按照发包方要求清理现场,恢复施工,重建承发包双方现场办公用房。发包方还要求承包方采取措施.确保接原工期完成。事件5:由于资金原因,发包方取消了原合同中体育馆工程内容,在工程竣工结算时.承包方就发包方取消合同中俸育馆工程内容提出补偿管理费和利润的要求.但遭到发包方拒绝。上述事件发生后,承包方及时对可索赔事件提出了索赔。问题:1.结合文化中心招标过程的背景材料,对下述三点内容给予说明:(1)分别指出招标人对投标有关时限的规定是否正确.说明理由。(2)按联合体的编号.判别各联合体的投标是否有效?若无效,说明原因。(3)指出上述联合体协议内容中的错误之处.说明理由或写出正确做法。2.结合培训中心招标与施工过程的背景材料.对下述四点内容鲐予说明:(1)投标人对涉及材料暂估价的分部分项进行投标报价,以及该项目工程价款的调整有哪些规定?(2)根据《建设工程工程量清单计价规范》规定,分别指出对事件1、事件2、事件3应如何处理.并说明理由。(3)事件4中.承包方可提出哪些损失和费用的索赔?(4)事件5中,发包方拒绝承包方补偿要求的做法是否合理?说明理由。

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问题1。

(1)投标截止时阐的规定正确.因为自招标文件开始出售至停止出售至少为五日,故满足自招标

文件开始出售至投标截止不得少于二十日的规定-

接受投标文件最早时间的规定正确,因为有关祛规对此没有限制性规定。

修改、撤回投标文件时限的规定不正确.因为在投标截止时间前均可修改、撤同投标文件。

投标有效期从发售招标文件之日开始计算的规定不正确;投标有效期应从投标截止时间开始

计算。

(0)联合体I的投标无效,因为投标人不得参与同一项目下不同的联合体投标。联合体Ⅱ的投标有效。

联合体Ⅲ的投标有效。

联合体Ⅳ的投标无效.因为投标人不得参与同一项目下不同的联合体投标。

联合体V的投标无效。因为缺少建筑公司(或G、N公司分别为安装公司和装修公司)·若其中

标,主体结构工程必然要分包,而主体结构工程分包是违法的。

联合体Ⅵ的投标有效。

联合体Ⅶ的投标无效,因为投标人不得参与同一项目下不同的联合体投标。

(3)由牵头人与招标人签订合同错误,应由联合体各方共同与招标人签订合同。

签订合同后将联合体协议送交招标人错误,联合体协议应当与投标文件一同提交给招标人。

各成员单位按投入比例向业主承担责任错误,联合体各方应就承包的工程向业主承担连带责任。

问题2,

(1)材料暂估价需要纳入分部分项工程量清单综合单价中。

投标人必须接照招标人提供的金额填写。

暂估价的材料属于依法必须招标的,由承包人和招标人共同通过招标程序确定材料单价;若材料不属于依法必须招标的,经发、承包双方协商确认材料单价。

材料实际价格与清单中所列的材料暂估价的差额及其规费、税金列入合同价格。

(2)事件1:应按有关调整规定调整合同价款。根据《建设工程工程量清单计价规范》风险设定原则,在投标截止时问前28天以后。国家的法律、法规、规章和政镱发生变化而影响工程造价的,承包人不承担风险。

事件2:投标人应以分部分项工程量清单的项目特征描述为准,确定投标报价的综合单价。事后,承发包双方应按实际施工的项目特征,依据合同约定及原天棚吊顶项目的计价原则(投标截止目前28天)重新确定综合单价。

事件3:应按实际施工图和《建设工程工程量清单计价规范》规定的计量规则计算工程量。工程量清单中工程数量有误,此风险应由招标人承担。

(3)承包方可提出:

部分脚手架倒塌重新搭设的费用损失

修复部分已完工程发生的费用(和利润)

造成施工现场发包方办公用房损坏,按发包方要求重建的费用(和利润);

清理现场,恢复施工所发生的费用损失;

按发包方要求采取措施确保按原工期完成情况下所发生的相应措施费用(和利润);

若电梯由发包方采购.承包方不可提出待安装电梯损坏费用索赔。

若电梯由承包方采购,承包方可提出待安装电梯损坏费用索赔。

(4)发包方做法不合理。因为根据F1DIC合同条件,工程内容删减,虽然承包人合同价格中包括的直接费部分没有受到损失,但摊销在该部分的管理费和和润则实际不能回收。因此.承包人可以就其损失与发包人协商确定一笔补偿金额加到合同价内。


多做几道

问题:1计算分部分项工程量。依据《全国统一安装工程预算工程量计算规则》计算工程量,并将工程量及计算过程填入表3—41中未列出的分部分项工程项目的相应栏目中。注:不考虑电缆敷设弛度、波形弯度和终端电缆头的附加长度。计算结果保留小数点后两位。2.编列工程量清单。依据《建设工程工程量清单计价规范》,按给定的统一项目编码,编列部分项目的分部分项工程量清单,将清单项目编码、计量单位填入表3—42“分部分项工程量清单”中。3.依据《建设工程工程量清单计价规范》编制“单位工程费汇总表”。设某工程按工程量清单计价,经计算分部分项工程量清单合价348238元,措施项目清单合价243.22元,其他项目清单合计16000元,规费8962元,如税率为3.41%,试编制单位工程费汇总表,并将有关数据和相关内容填入表3—43“单位工程费汇总表”中

背景:某承包商参与某高层商用办公楼土建工程的投标(安装工程由业主另行招标)。为了既不影响中标,又能在中标后取得较好的收益,决定采用不平衡报价法对原估价作适当调整,具体数字如表4-5所示。现假设桩基围护工程、主体结构工程、装饰工程的工期分别为4个月、12个月、8个月,贷款月利率为1%,并假设各分部工程每月完成的工作量相同且能按月度及时收到工程款(不考虑工程款结算所需要的时间)。问题:1.该承包商所运用的不平衡报价法是否恰当?为什么?2.采用不平衡报价法后,该承包商所得工程款的现值比原估价增加多少(以开工日期为折现点)?

背景:某国有资金投资建设办公楼建设项目,业主委托某具有相应招标代理和造价咨询资质的招标代理机构编制该项目的招标控制价,并采用公开招标方式进行项目施工招标。招标过程中发生如下事件:事件1:为了加大竞争,以减少可能的围标而导致的竞争不足,招标人(业主)要求招标代理人对已根据计价规范、建设行政主管部门颁发的计价定额、工程量清单、工程造价管理机构发布的造价信息或市场造价信息等资料编制好的招标控制价再下浮10%,并仅公布了招标控制价总价。事件2:招标人(业主)要求招标代理人在编制招标文件中的合同条款时不得有针对市场价格波动的调价条款以便减少未来施工过程是中的变更,控制工程造价。事件3:应潜在投标人的请求,招标代理人组织最具竞争力的一个潜在投标人踏勘项目现场,并在现场口头解答了该潜在投标人提出的疑问。事件4:评标结束后,评标委员会向招标人(业主)提交了书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会成员张某对评标结果持有异议,拒绝在评标报告上签字,但又不提出书面意见。事件5:为了尽快推动项目进展,招标人(业主)在收到评标委员会递交的评标报告后,当天即向排名第一的中标候选人发出了中标通知书。问题:1. 指出事件1中招标人行为的不妥之处,并说明理由。2. 指出事件2中招标人行为的不妥之处,并说明理由。3. 指出事件3中招标人行为的不妥之处,并说明理由。4. 针对事件4,评标委员会成员张某的做法是否妥当?为什么?5. 指出事件5中招标人行为的不妥之处,并说明理由。

某建设项目为新兴化工产品制造类项目,已列入发改委年度投资立项计捌.决定采取公开招标方式确定中标人a招标公告中约定2006年7月1日上午10:00为投标截止时间,2006年10月1日正式破土开工·合同工期为18个月。建设单位在省报和中国化工报上刊登了招标公告。国内20个单位提出投标申请,经资格审查,投标人A、B、C、D、E、F,G、H等8个投标人通过资格审查,购买了招标文件准备参加投标。按照建设单位招标进度计划.工作正常进行。5月10日上午10:00在招标人办公楼二楼会议室召开投标预备会议,为了准确掌握潜在投标人出席投标预备会的情况,在会议室人口设置了签到处。要求与会人员依次签到.并注明联系地址、联系人,联系方式。会议上主持人介绍了项目概况.设计单位强调了技术难点,依次询问了潜在投标人需要澄清的问题。5月12日组织8个单位代表进行现场踏勘。6月20日由于配套项目的环境保护技术设置设计存在明显缺陷,环保部门要求配套项目延迟建设。当日建设单位用电话迅速通知了潜在投标人。6月30日上午10:00,投标人G在送达投标文件时,告知投标保证金支票丢失,日后再提交。投标人H提出投标保证金金额的50%当日提交,若中标再支付50%投标保证金。7月1日上午10;D0按约定时间开标,唱标时发现:投标人D工程报价祀总表中,投标函上报价小写数值与大写数值不一样,小写数值与投标报价汇总表一致,于是按照其投标函上的小写数值进行唱标;投标人F的投标函没有盖投标人单位印章,同时又没有法定代表人或其委托代理人签字。主持人要求D.F两投标人必须于12: 00以前修改投标文件缺陷。为保证合同履行.招标人提出需要在招标文件规定的中标价5%的履约保证金额基础上,增加中标价的10%作为履约保证金。开标时部分投标单位的投标报价和自报工期数据见表4—20.时间价值系数数据表见表4 21。问题1招标工作中有哪些不妥之处2合同文件规定:各投标单位自报工期不得超过18个月,超过时按废标处理;自报工期少于18个月时,每提前1个月,在计算评标价时按折减报价40万元考虑}每月工程款于下一个月末支付。评标时采用最低综合报价中标的原则,但最低投标报价低于次低报价10%的报价将不予考虑。根据试题背景材料,计算部分投标单位的自报工期、投标价、综合评标价。说明依据投标价和综合评标价计算结果确定中标人的结论。3根据投标人报价数据绘制其投标价现金流量图、综合评标价现金流量图。

某工程建设项目,拟采用公开招标、资格后审方式组织工程施工招标,招标人对招标过程的时间及内容安排如下;(1)2012年12月11日(星期二)发布招标公告,并规定12月12~17日发售招标文件,(2)2012年12月18日下午16: 00为投标人提出澄清问题的截止时间(3)2012年12月19日上午9:00组织现场考察}(4).8012年12月19日下午16:00发出招标文件的澄清与修改的书面通知,修改了几个关键技术参数}(5)201z年12月30日下午15:OO为投标人递交投标保证金截止时间,(6)2012年12月31 B下午16:oo为提交投标文件截止时间}(7)2013年1月1日上午9:oo~11:00投标预备会议,说明投标注意事项’(8)2013年1月1日上午11:00,招标人与资格审查委员会共同审查投标人的营业执照、生产许可证、合同业绩等原件;(9)2013年1月1日上午8:00~12:00.从专家库中抽取3名专家,与招标人代表.招标代理代表组建5人构成的评标委员会,(10)2013年1月1日下午13 : 30开标(11)2013年1月1日下午13:30~2日下午17,30。评标委员会评标{(IZ)2013年1月8~10日.定标;(13)2013年1月11日19:00.发出中标通知书,(14)2013年1月12~1 3日,签订施工合同并签订一份调减中标价格的补充协议;(15)2013年1月19日开始退还投标保证金,问题:指出该招标过程中安排的时间、程序及内容中的不妥之处,并说明理由。

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