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　　答：(1)实施市场多元化战略，进一步扩大商品和服务贸易。一是坚持以质取胜和科技兴贸.这是扩大对外贸易、提高出口商品和服务竞争力的重要手段。二是优化对外贸易结构，推动转型升级，包括实施培育外贸竞争新优势的政策措施，促进加工贸易转型，提高服务贸易比重;实施更加积极的进口政策以及完善出口退税负担机制等。

　　(2)提高利用外资的质量和水平。一是进一步优化结构.引导外资更多投向现代农业和高新技术、现代服务业等领域和中西部地区。二是进一步丰富方式，把利用外资与国内经济结构调整、国有企业改组改造结合起来。三是引进海外高层次人才和先进技术，借鉴国际先进管理理念、制度、经验，积极融入全球创新体系。四是优化投资软环境，保护投资者合法权益。五是有效利用国外优惠贷款和国际商业贷款.完善外债管理。

　　(3)实施“走出去”战略。一是按照市场导向和企业自主决策原则，引导各类所有制企业有序开展境外投资合作。二是鼓励企业参与境外基础设施建设和产能合作。三是实行以备案制为主的对外投资管理方式，扩大出口信用保险规模等。四是加快完善对外投资法律法规制度，注重风险防范，维护中国海外权益。

　　(4)进一步完善区域开放格局。一是继续深化沿海开放。二是加快自由贸易区建设。三是扩大内陆沿边开放。