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正确答案：
（1）确定预测目标（1分）
德尔菲意见法首先要求明确预测目标，确定预测的主题。但决定运用德尔菲意见法的，应该是与重大决策有关的预测课题。（1分）
（2）选定专家小组（1分）
专家人选要根据预测目标的内容与范围选择确定。（1分）
（3）设计调查表和调查提纲（1分）
调查表的设计直接关系到预测结果。在设计时，应紧紧围绕着目标和研究课题，从不同的侧面，以表格的形式提出若干个有针对性的问题向专家咨询。（1分）
（4）第一轮征询（1分）
德尔菲意见法一般要进行3～4轮征询。第一轮征询，是其他几轮征询的重要基础，除了要设计调查表，还要提供一些有关资料或背景情况，并请专家提出还需要哪些资料。同时，询问每一位专家有哪些特定资料可用来帮助解决有关问题以及资料的使用方法。（1分）
（5）综合、整理及反馈（1分）
第一轮征询意见收回后，主持预测机构要将这些意见归纳整理，匿名反馈给各个专家。专家从反馈回来的调查表上得到整体的意见和现状，以及同意或反对观点的理由，从而构成匿名专家之间的相互影响，并以此做出新的判断。因为要求参加者参照上一轮结果进行回答，所以，经过的轮次越多，意见便越集中。一般情况下，经过三轮后征询意见基本趋于稳定。第三轮回收的调查表经过整理后，即可做出最后的预测。（1分）
每一项要求有必要的补充说明


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