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　　答：为了防止外资准入造成对国家根本安全的威胁，以欧美为代表的发达国家以及包括我国在内的一些发展中国家逐步建立了外资并购的国家安全审查制度。美国外资并购的国家安全审查制度肇始于1988年《埃克森一弗洛里奥修正案》。此后，美国颁布了一系列相关法令，对其外资并购的国家安全审查制度进行细化、补充，美国外资并购国家安全审查制度的主要内容包括审查机构、审查对象、审查标准和审查程序。综上可见，美国已经建立起了一套较为完善的外资并购国家安全审查制度，而我国的外资并购国家安全审查制度的建立起步较晚。我国的外资并购国家安全审查以2006年国家六部委联夸发布的《关于外国投资者并购境内企业的规定》中规定“经济安全审查”为起点，此后，我国又在相关法律法规中对其进行进一步细化和补充。2011年.国务院办公厅发布了《关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知》，商务部先后颁布了《实施外国投资者并购境内企业安全审查制度有关事项的暂行规定》以厦《实施外国投资者并购境内企业安全审查制度的规定》，明确了各行政机构对外资并购国家安全审查的权力划分以及审查程序的细化，包括审查机构、审查范围、审查内容、审查程序的启动和审查程序。