题目

  公平与公正待遇条款及其意义。

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  答:缔约一方应给予缔约另一方投资者的投资以公平与公正待遇。 公平与公正待遇是一个“绝对的”待遇标准,其内容较为抽象、模糊。一般认为,将公平与公正待遇订入条约中可以有几个目的:它作为一个基本的标准可以确定条约的基调;它也可以作为解释条约中特定规定的辅助因素.或者为了弥补条约以及有关的国内立法或国家契约的不足,使外国投资者在东道国的投资及与投资有关的活动能始终享受非歧视的待遇,得到充分的保护。也就是说,正是由于这一标准的模糊性,使其可以灵活解释,达到保护外国投资者及其投资的目的。目前,在国际上,有关学说和实践对公平与公正待遇的概念与范围存有较大分歧。有关政府、仲裁员和学者对岱平与公正待遇作出了不同的解释,概括起来主要有三种意见。一种意见认为公平与公正待遇是习惯国际法最低待遇标准的一部分。这主要得到美国、加拿大等北美自由贸易协定(NAFTA)缔约国的支持。第二种意见则认为公平与公正待遇是包括所有渊源在内的国际法的一部分,即公平与公正待遇的含义不限于习惯国际法·还应考虑一般法律原则、现代条约以及其他公约的义务。近些年来世界银行解决投资争端国际中心(IcsID)有些案件的裁决意见持此意见。第三种意见认为公平与公正待遇是一个独立的条约标准,某些案件的仲裁庭持此意见,也有学者认为该待遇是独立的。实际上,对于公平与公正待遇及其解释和适用上的分歧主要在于:是限制性解释还是扩大性解释。关于公平与公正待遇应依习惯国际法外国人待遇标准来解释的观点,属于限制性解释;而认为公平与公正待遇应依包括所有渊源在内的国际法来解释或者将其看作是一个独立自治的标准的,则倾向于扩大性解释。

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