题目

赵某户籍所在地是甲市A区。2012年2月赵某到乙市出差,在宾馆开房与朋友打麻将,被人举报涉嫌赌博。赵某被乙市B区公安分局民警带到区公安分局审查接受处理。赵某认为自己是与朋友打麻将,纯属娱乐,不属赌博。B区公安分局认为赵某等人虽然是熟人,但赌资较大,且经常聚集在一起打麻将,应属于赌博,违反了《治安管理处罚法》,决定对赵某罚款2000元,并拘留15日。赵某向乙市公安局申请复议,复议决定罚款500元,拘留5日。赵某对拘留处罚仍不服,向法院提起诉讼,请求法院撤销拘留处罚。问:(1)本案的被告是谁?请说明理由。(2)对本案具有管辖权的法院有哪些?请说明理由。

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正确答案:

(1)本案的被告是谁?请说明理由。12-289
被告是乙市公安局。(2分)《行政诉讼法》规定,经复议改变了原行政行为的,复议机关为被告,(2分)本案中乙市公安局改变了罚款数量和拘留天数,应视为改变了原行政行为。故被告是乙市公安局。(1分)
(2)对本案具有管辖权的法院有哪些?请说明理由。12-284
乙市公安局所在地法院、甲市A区人民法院、乙地B区人民法院均有管辖权。(2分)
行政拘留属于限制人身自由的强制措施。王某对该行为不服的,根据《行政诉讼法》第18条,被告所在地法院和原告所在地法院均有权管辖。本案被告是乙市公安局,因此乙市公安局所在地人民法院具有管辖权。(2分)
此外,根据《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第9条第1款,原告所在地包括原告户籍所在地(甲市A区)、经常居住地和被限制人身自由地(乙市B区)。因此,甲市A区人民法院、乙市B区人民法院也具有管辖权。(1分)
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多做几道

某企业位于甲市,是一家制作腐乳的企业。市工商局和物价局在一次联合检查中,发现该企业对腐乳进行加工过程中使用国家明令禁止的化学致癌添加剂“苏丹红”。市工商局和物价局决定对该企业进行罚款,并查封全部已经加工完毕还未出厂的腐乳共700余箱以及全部生产设备,但是没有按照法定的程序进行。该企业不服处罚决定,申请行政复议。复议机关认为该企业违法行为存在,且情节严重,原处罚措施过轻,决定对其加重处罚,除罚款、查封全部已经加工完毕还未出厂的腐乳和生产设备外,还吊销营业执照。于是该企业向法院提起诉讼,要求撤销复议决定并赔偿损失。根据以上内容,请回答:(1)本案的复议机关是谁,并说明理由。(6分)(2)若该企业提起行政诉讼,应当以哪个行政机关为被告?(4分)

张某因举报单位负责人胡某贪污问题遭到报复、殴打,张某于案发当日向A县公安局报案,A县公安局调查后对胡某作出了警告处罚决定。张某不服,向A县公安局的上一级行政机关——市公安局申请复议。市公安局受理复议申请后,迟迟未能作出复议决定。问:(1)除向市公安局申请行政复议外,张某还可以向谁申请复议?请说明理由。(2)如果复议期满后张某提起行政诉讼,被告是谁?请说明理由。

2007年,A县居民汤某与B县居民姜某做过一笔生意,姜某欠汤某12万多元货款。姜某于2008年3月打下一张欠条后,就以种种理由迟迟不愿再还所欠款项。2009年12月,汤某得知姜某在A县暂住,遂找到其在县公安局工作的朋友李某,请李某以县公安局名义帮其催还欠款。同年12月15日,A县公安局干警李某等找到姜某,向姜某索要欠款。遭到拒绝后,李某等将姜某强行带回公安局,并以诈骗罪对姜某给予刑事拘留。两天后,A县公安局在责令姜某交出5万元现金,并扣押其“捷达”牌小轿车后将姜某释放。姜某获释返回B县后,向B县人民法院提起行政诉讼。A县公安局认为自己的行为是刑事侦查行为,不属于行政诉讼的受案范围,而且,按照“原告就被告”的原则,A县法院对此案没有管辖权。问:(1)此案是否属于人民法院行政诉讼的受案范围?请说明理由。(2)本案中哪个法院具有管辖权?请说明理由。

级别管辖

试述我国《公务员法》规定的公务员的义务。

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