题目

2012年8月18日,林某驾驶残疾人专用三轮车搭乘两名客人行至路口,被F市C区公安局S派出所的便衣执勤民警截停。巡警要求林某出示有关证件接受检查,林某则要求巡警出事工作证件。双方发生口角,巡警使用警械将林某的手打伤,并以非法运营为由惊奇三轮车没收。C区公安局于次日以林某妨碍执行公务,依据《F市人民警察巡察暂行规定》(市政府规范性文件)对林某作出《公安行政处罚决定书》,给于林某行政拘留7天的处罚。问:(1)C区公安局对林某给于行政拘留在适用法律方面是否合法?为什么?(2)如林某向F市公安局申请复议后,F市公安局在法定期间没有做出决定,林某准备向人民法院起诉要求撤销处罚,该案的被告是谁?为什么?

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正确答案:

(1)C区公安局对林某给于行政拘留在适用法律方面是否合法?为什么?7-176关联知识点1
适用法律错误。(2分)行政处罚规定,限制人身自由的行政处罚只能由法律设定。(1分)本案中,《F市人民警察暂行规定》,属于地方政府规定,不能设定拘留处罚。(2分)因此,C区公安局依据《F市人民警察暂行规定》,对林某给于行政拘留的处罚是不合法的。
(2)如林某向F市公安局申请复议后,F市公安局在法定期间没有做出决定,林某准备向人民法院起诉要求撤销处罚,该案的被告是谁?为什么?12-289
被告是C区公安局。(2分)复议机关在法定期间不作复议决定,当事人对原具体行政行为不服提起诉讼的应作出原具体行政行为的行政机关为被告。(2分)本案林某要求撤销处罚,而不是对复议机关不作为提起诉讼,故而被告C区公安局。(1分)
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多做几道

某企业位于甲市,是一家制作腐乳的企业。市工商局和物价局在一次联合检查中,发现该企业对腐乳进行加工过程中使用国家明令禁止的化学致癌添加剂“苏丹红”。市工商局和物价局决定对该企业进行罚款,并查封全部已经加工完毕还未出厂的腐乳共700余箱以及全部生产设备,但是没有按照法定的程序进行。该企业不服处罚决定,申请行政复议。复议机关认为该企业违法行为存在,且情节严重,原处罚措施过轻,决定对其加重处罚,除罚款、查封全部已经加工完毕还未出厂的腐乳和生产设备外,还吊销营业执照。于是该企业向法院提起诉讼,要求撤销复议决定并赔偿损失。根据以上内容,请回答:(1)本案的复议机关是谁,并说明理由。(6分)(2)若该企业提起行政诉讼,应当以哪个行政机关为被告?(4分)

张某因举报单位负责人胡某贪污问题遭到报复、殴打,张某于案发当日向A县公安局报案,A县公安局调查后对胡某作出了警告处罚决定。张某不服,向A县公安局的上一级行政机关——市公安局申请复议。市公安局受理复议申请后,迟迟未能作出复议决定。问:(1)除向市公安局申请行政复议外,张某还可以向谁申请复议?请说明理由。(2)如果复议期满后张某提起行政诉讼,被告是谁?请说明理由。

2007年,A县居民汤某与B县居民姜某做过一笔生意,姜某欠汤某12万多元货款。姜某于2008年3月打下一张欠条后,就以种种理由迟迟不愿再还所欠款项。2009年12月,汤某得知姜某在A县暂住,遂找到其在县公安局工作的朋友李某,请李某以县公安局名义帮其催还欠款。同年12月15日,A县公安局干警李某等找到姜某,向姜某索要欠款。遭到拒绝后,李某等将姜某强行带回公安局,并以诈骗罪对姜某给予刑事拘留。两天后,A县公安局在责令姜某交出5万元现金,并扣押其“捷达”牌小轿车后将姜某释放。姜某获释返回B县后,向B县人民法院提起行政诉讼。A县公安局认为自己的行为是刑事侦查行为,不属于行政诉讼的受案范围,而且,按照“原告就被告”的原则,A县法院对此案没有管辖权。问:(1)此案是否属于人民法院行政诉讼的受案范围?请说明理由。(2)本案中哪个法院具有管辖权?请说明理由。

级别管辖

试述我国《公务员法》规定的公务员的义务。

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