某某乡教育管理站年度目标管理责任书为全面贯彻教育方针，进一步巩固“两基”成果，特制定如下目标管理责任：1．适龄儿童都能入学。在校生年辍学率在1%以下，毕（结）业率达98%以上。2．学籍管理要严格规范，资料要齐全，数据要相符。3．认真贯彻实施《某某县德育工作整体实施纲要》，深入开展创“文明学校”活动，积极探索有效的养成教育方法，积极开展丰富多彩的教育活动，促进德育工作水平全面提高。4．加强教育教学改革实验，不断引进先进的教育教学方法，提高管理水平和教育教学质量。5．认真贯彻省教育厅《关于印发某某省全日制小学课程计划的通知》的文件精神，明确学科设置的基本要求，开齐开足上好各门课程。6．全面开展教师在职进修活动，不断提高教师的综合素质。实施“跨世纪园丁工程”，帮助支持教师参加各类继续教育培训，提高学历层次，有效提高教师队伍素质。7．组织各校不断完善质量监控机制，进行经常性的质量监控，严把质量关，努力提高合格率和优秀率。8．大力发展幼儿教育。加强幼儿班规范管理，树立目标意识。搞好“幼-小”衔接，克服小学化倾向。9．全面贯彻《学校体育工作条例》，认真实施《小学生体育合格标准实施办法》，不断增强学生体质，各校“体育合格率”达85％以上。10．重视少先队工作，规范基础建设，扎实开展“手拉手”、“达标争章”等活动。11．进一步深化学校内部管理体制改革。全面实行教师竞争上岗制度，实行目标管理，把考核结果作为下一学年教职工聘用的主要依据。要求：根据上述材料回答下列问题1、按照本目标责任书进行的管理是否完全遵循了目标管理的原则？（4分）2、本目标责任书中的目标制定得合理吗？有哪些值得改进的地方？（9分）
我国行政组织设置的系统原则要求我们做到哪些?
阅读下列材料，然后回答问题。材料1：20世纪80年代，美国国防部的军事基地建设管理手册厚400页，军队用房管理手册800页，军队文职人员管理手册更是厚达8800页，其规章制度的繁琐程度无与伦比，严重影响了工作效率。譬如一个价值100差元的蒸汽阀门，一旦漏气，一周损失的蒸汽价值50美元，因此，应该马上加以更换。但是，管理手册规定对于价值在1∞美元以上的采购项目，一定要购买最经济合算的。所以，国防部往往要花一年的时间进行测算和更换阀门。这样，也许等一年可以买到便宜2美元的阀门，但是这段时问内损失的蒸汽价值超过了2000美元。材料2：1990年，为了节约财政开支，美国菲利克斯市政府决定对城市垃圾收集进行公开招标承包。该市市政局与三家私营清洁公司参加竞标，但遭遇失败，这迫使市政局对自身管理和经营方式进行反思，谋求变革。该局在内部引入市场竞争机制，将原有的下属机构合并为5家服务中心。该局与服务中心之间签订合同，要求各中心迭到一定的利润指标，而将人、财、物的管理权限全部下放给中心。服务中心则必须像私营公司一样，面向市场和客户，争取政府和私人的清洁合同。在这一新的管理体制下，各中心纷纷建立了质量管理小组和生产率委员会，制定了成本核算方法，鼓励员工提出合理化建议，将员工报酬与效益挂钩.通过一系列工作，市政局的成本逐渐下降，在竞争中开始脱颖而出。到1 995年，它争得了全市五个区的清洁合同。而在此期间，菲利克斯市的垃圾处理费用也平均每年下降了4.5%。问题：(1)这两段材料分别描述的是行政组织自身管理中的哪一类方法?其主要内容是什么?(2)比较并评述这两种管理方法。(3)它们对中国行政组织自身管理方法的改革有何启迪?
试述中国行政组织设置的原则。
简述重人与重制度相结合的管理方法。
如何用法治原则来指导中国行政组织的改革?