阅读下列材料，然后回答问题。某市推进政府职能转变取得了一定的成绩，但仍存在机构臃肿、行政成本居高不下等问题，政府越位、错位、缺位现象常有发生，制约了社会活力。为此该市制定了《XX市推进政府向社会组织转移职能工作总体方案》，探索逐步将政府部门有关事务性、辅助性等职能转移、授权或委托给行业协会、学会等社会组织承担，以期达到“一年初步破题、两年逐步推广、三年形成机制”，逐步实现“还权于民”、“还权于社会”。2013年11月28日下午，该市人社局、质监局、地税局、经信委、科技局、商务局等6个部门，分别与市鞋革协会签署了《xx市政府向社会组织转移职能工作协议书》，由此揭开了该市探索政府向社会组织转移职能工作的帷幕。此协议共转移八项职能，具体为:筛选鞋革行业职称评定初审、专业知识培训、行业名牌产品申报初审、行业小微企业所得枕优惠资格初审、行业经济运行分析与预测、省级新产品计划项目的验收与鉴定、行业对外贸易壁垒预警及应对、产业损害调查等。各方就委托事项、工作要求、双方的权利和义务等方面以书面协议方式予以确认，上述职能转移后政府主要承担法律和政策制定、执法检查、监督考评等职责，做好管理和服务工作。鞋革协会履行职责后，政府则以购买公共服务及奖励等方式向鞋革协会提供相应的经济补偿。问:（1）结合行政组织理论，分析该市推行向社会组织转移政府职能的动力。（2）从行政组织变革的具体内容看，该市的改革涉及行政组织变革的哪些内容？你如何评价这次改革？
我国行政组织设置的系统原则要求我们做到哪些?
阅读下列材料，然后回答问题。材料1：20世纪80年代，美国国防部的军事基地建设管理手册厚400页，军队用房管理手册800页，军队文职人员管理手册更是厚达8800页，其规章制度的繁琐程度无与伦比，严重影响了工作效率。譬如一个价值100差元的蒸汽阀门，一旦漏气，一周损失的蒸汽价值50美元，因此，应该马上加以更换。但是，管理手册规定对于价值在1∞美元以上的采购项目，一定要购买最经济合算的。所以，国防部往往要花一年的时间进行测算和更换阀门。这样，也许等一年可以买到便宜2美元的阀门，但是这段时问内损失的蒸汽价值超过了2000美元。材料2：1990年，为了节约财政开支，美国菲利克斯市政府决定对城市垃圾收集进行公开招标承包。该市市政局与三家私营清洁公司参加竞标，但遭遇失败，这迫使市政局对自身管理和经营方式进行反思，谋求变革。该局在内部引入市场竞争机制，将原有的下属机构合并为5家服务中心。该局与服务中心之间签订合同，要求各中心迭到一定的利润指标，而将人、财、物的管理权限全部下放给中心。服务中心则必须像私营公司一样，面向市场和客户，争取政府和私人的清洁合同。在这一新的管理体制下，各中心纷纷建立了质量管理小组和生产率委员会，制定了成本核算方法，鼓励员工提出合理化建议，将员工报酬与效益挂钩.通过一系列工作，市政局的成本逐渐下降，在竞争中开始脱颖而出。到1 995年，它争得了全市五个区的清洁合同。而在此期间，菲利克斯市的垃圾处理费用也平均每年下降了4.5%。问题：(1)这两段材料分别描述的是行政组织自身管理中的哪一类方法?其主要内容是什么?(2)比较并评述这两种管理方法。(3)它们对中国行政组织自身管理方法的改革有何启迪?
试述中国行政组织设置的原则。
简述重人与重制度相结合的管理方法。
如何用法治原则来指导中国行政组织的改革?