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答：(1)中华民国南京临时政府是一个资产阶级共和国性质的革命政权。第一，在人员构成上，资产阶级革命派控制着这个政权。除孙中山作为临时天总统拥有统治全国和统率海、陆军之权外，陆军、外交等重要部的总长和所有各部的次长全由革命党人担任。在作为国家立法机关的临时参议院中，同盟会会员也占多数。第二，在实行的各项政策措施上，集中体现了中国民族资产阶级的愿望和利益，也一定程度上符合广大中国人民的利益。如扫除种种封建弊端，保护人权;鼓励发展资本主义工商业，提倡兴办工厂、矿山、银行、垦殖事业等;宣布禁止刑讯，保护华侨、禁止贩卖华工，禁止买卖人口、废除奴婢.禁止种植和吸食鸦片等;宣布改革文化教育制度，否定忠君尊孔教育，废止小学读经，禁用清政府学部颁行的各种教科书等。

(2)中华民国南京临时政府也有局限性。一是企图用承认清政府与列强所定的一切不平等条约和所欠的一切外债，来换取列强承认中华民国。二是没有提出可以满足农民土地要求的政策和措施，反而以保护私有财产为借口，维护封建土地制度以及官僚、地主所占有的土地和财产。