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　　红光实业公司的行为属违法行为。按照证券法第15条规定：上市公司对发行 的股票所募资金，必须按招股说明书所列资金用途使用。改变招股说明书所列资金用途，必须经股东大会作出决议。擅自改变用途而未作纠正的，或未经股东大会认可的，不得公开发行新股。红光实业公司的行为违反了这一规定，它在招股说明书中所作的是虚假的投资承诺，其目的显然是骗取资金偿还贷款或弥补亏损。按照《证券法》第188条规定，应当退还投资者所募资金和加算银行同期存款利息，并处以非法所募资金金额1%以上5%以下的罚款。对直接责任人员给予警告，并处以3万元以上30万元以下的罚款。