题目

  试述专向补补贴的确定原则。

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  答:(1)如果授予机关或其据以运行的立法,明确将补贴的获得限于某些企业,则该补贴在法律上是专向的。(2)如果授予机关或其据以运行的立法,制定了确定补贴资格和数量的客观标准或条件(中性的,不对某一企业或产业偏向),该资格是自动的.该项标准或条件得到严格遵循,则不存在专向性。相关标准或条件须明确规定在法律、法规或其他官方文件中,以便能够证实。(3)如果尽管因为上述两项规定的原则而表现为非专向性补贴,但有理由相信补贴可能事实上是专向性的,则可以考虑其他因素来确定。这些因素包括:数量有限的某些企业使用补贴计划,某些企业是补贴的主要使用者.或给予某些企业不成比例的大量补贴,以及授予机关作出补贴决定时行使决定权的方式。在考虑这些因素时,还应考虑经济活动多样性的程度和已经实施的补贴计划的期限。(4)如果补贴限于指定地理区域的企业或产业,该补贴是专向的。

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