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　　答：滥用国际税收协定一般是指某个第三国的纳税人利用其他国家之间签订的国际税收协定获取其本不应得到的税收利益。滥用国际税收协定的实质在于不应获得税收协定优惠的跨国纳税人通过某种途径享受或滥用相关优惠。在实践中，滥用税收协定的通常做法是跨国纳税人通过在某个国家设立中介公司.然后以该公司名义到与该国有税收协定的国家从事经济活动，从而享受到其直接投资不能享受到的协定优惠。具体来说，设立中介公司滥用国际税收协定的做。法主要有设立直接导管公司和设立踏脚石导管公司等。要更好地防止滥用国际税收协定，必须实现国际闸的合作。目前防范税收协定滥用的措施主要是通 过缔结双边或多边的税收协定来完成，其中协定中有关受益所有人概念的使用及对所得利益的限制最为重要。税收协定缔约国在进行国际合作时可以采取一些方法，避免税收协定滥用。第一种方法是回避法，即一国政府避免同国际避税地或实行低税收政策的国家和地区缔结双边税收协定。第二种方法是协调法。协调法是一国在处理滥用税收协定问题时的首选方法。滥用税收协定行为的出现主要是由于不同税收管辖权的国家和地区还没有参加税收谈判或缔结相应的国际税收协定。因此，在双边税收 协定网络逐步扩大的基础上，通过协调可以建立一个包括尽可能多国家参加的、统一的、合理的多边税收条约采解决滥用税收协定滥用问题。