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正确答案：评估标准是衡量有关政策的利弊优劣的指标或准则。（2分）政策评估既是一个事实判断和技术判断的过程，又是一个价值判断的过程，（1分）价值判断以事实判断和技术条件为基础。（1分）
（1）事实标准能够用数量值、比率关系、统计结果等手段来反映事物过去、现在和将来的存在状况。（1分）政策评估中的事实标准主要包括：政策效率、政策效益、政策影响、回应性。（1分）
（2）技术标准是以技术手段、技术规范和技术工具为手段来服务整个政策评估活动，使评估活动建立在科学、客观与可信的基础之上。（1分）政策评估的技术标准的内容包括：多样化、系统化、数量化。（1分）
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