某市环境卫生的脏、乱、差现象被省电视台曝光后，该市对卫生管理工作进行了改进。市政府要求：全市环境卫生分片区管理，负责该片区行政管理的政府（街道）行政首长为总责任人；片区内细划为若干个路段，分别由各单位负责，单位行政领导为责任人（有的单位将负责的路段再分成若干个小的路段，由单位部门乃至工作人员分别负责）。严格执行责任制，哪一块路面环境卫生出现了问题，不仅追究直接责任人的责任，而且追究相关领导的责任。政策实行的初期，曾经有个别处级干部因落实政策不力而被免职。因而，政策实施后全市行政干部压力很大。一些干部上班时提心吊胆，担心自己负责的路面有垃圾；一些干部干脆自备扫帚，于工作间隙到自己负责的路面打扫卫生。要求：根据上述材料，回答下列问题： （1）该市实施的城市环境卫生管理，是不是目标管理？为什么？（2）运用行政组织结构的有关原理和知识，对该市的做法进行评价。
我国行政组织设置的系统原则要求我们做到哪些?
阅读下列材料，然后回答问题。材料1：20世纪80年代，美国国防部的军事基地建设管理手册厚400页，军队用房管理手册800页，军队文职人员管理手册更是厚达8800页，其规章制度的繁琐程度无与伦比，严重影响了工作效率。譬如一个价值100差元的蒸汽阀门，一旦漏气，一周损失的蒸汽价值50美元，因此，应该马上加以更换。但是，管理手册规定对于价值在1∞美元以上的采购项目，一定要购买最经济合算的。所以，国防部往往要花一年的时间进行测算和更换阀门。这样，也许等一年可以买到便宜2美元的阀门，但是这段时问内损失的蒸汽价值超过了2000美元。材料2：1990年，为了节约财政开支，美国菲利克斯市政府决定对城市垃圾收集进行公开招标承包。该市市政局与三家私营清洁公司参加竞标，但遭遇失败，这迫使市政局对自身管理和经营方式进行反思，谋求变革。该局在内部引入市场竞争机制，将原有的下属机构合并为5家服务中心。该局与服务中心之间签订合同，要求各中心迭到一定的利润指标，而将人、财、物的管理权限全部下放给中心。服务中心则必须像私营公司一样，面向市场和客户，争取政府和私人的清洁合同。在这一新的管理体制下，各中心纷纷建立了质量管理小组和生产率委员会，制定了成本核算方法，鼓励员工提出合理化建议，将员工报酬与效益挂钩.通过一系列工作，市政局的成本逐渐下降，在竞争中开始脱颖而出。到1 995年，它争得了全市五个区的清洁合同。而在此期间，菲利克斯市的垃圾处理费用也平均每年下降了4.5%。问题：(1)这两段材料分别描述的是行政组织自身管理中的哪一类方法?其主要内容是什么?(2)比较并评述这两种管理方法。(3)它们对中国行政组织自身管理方法的改革有何启迪?
试述中国行政组织设置的原则。
简述重人与重制度相结合的管理方法。
如何用法治原则来指导中国行政组织的改革?