中国人民银行某地支行职工联合开办一副食批发商店，向一农村信用社贷款5万元，信用社要求担保，该支行主要负责人刘某即以支行名义提供担保，并约定，如商店无力偿贷时，由支行负责偿付贷款本金和利息。不久刘某离岗，商店也因供求关系导致货物积压，贷款到期时，商店已因亏损严重无力偿贷，信用社遂要求该支行偿贷本息。支行新负责人以中国人民银行不能参与商业贷款担保活动为由，认为该担保应属个人行为，支行无偿贷付息义务，双方遂发生纠纷。 试分析本案中支行有无偿贷付息义务，贷款本息应由谁偿付?
答案：(1)《中国人民银行法》规定，中国人民银行不是经营单位，没有商业客户，只对金融机构行使监管权，所以中国人民银行不能参与商业贷款的担保活动。刘桌以支行名义提供担保是违法行为。《中国人民银行法》还规定.如果参与商业贷款的担保活动，当借款人不能偿还时.中国人民银行就有义务偿还，所以支行新任自责人认为支行无偿贷付息义务是错误的。
(2)由于中国人民银行并没有相应资金来履行这种义务，所以《中国人民银行法》规定.由违反该法律的责任者个人承担法律责任.中央银行本身作为一个政府整体，不为个人承担责任，所以刘某违反法律规定.擅自以支行名义提供担保，其责任应由“负有直接责任的主管人员”刘某负责偿还。偿还后，可依法对借款人追索付款。
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