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　　(1)积极条件。《中外合资经营企业法实施条例》第3条规定，在中国境内设立的合营企业，应当能够促进中国经济的发展和科学技术水平的提高，有利于社会主义现代化建设。国家鼓励、允许、限制或者禁止设立合营企业的行业，按照国家指导外商投资方向的规定及外商投资产业指导目录执行。

　　(2)消极条件。《中外合资经营企业法实施条例》第4条规定，申请设立合营企业有下列情况之一的，不予批准：

　　①有损中国主权的;

　　②违反中国法律的;

　　③不符合中国国民经济发展要求的;

　　④造成环境污染的;

　　⑤签订的协议、合同、章程显属不公平，损害合营一方权益的。