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背景:某智能化办公楼的招标人于2012年10月8日向具备承担该项目能力的A、B、C、D、E 5家投标人发出投标邀请书,其中说明,10月12~18日9至16时在该招标人总工办领取招标文件,11月8日14时为投标截止时间。该5 家投标人均接受邀请,并按规定时间提交了投标文件。但投标人A在送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误,遂赶在投标截止时间前10分钟递交了一份书面声明,撤回已提交的投标文件。开标时,由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况,确认无误后,由工作人员当众拆封。由于投标人A已撤回投标文件,故招标人宣布有B、C、D、E 4家投标人投标,并宣读该4家投标人的投标价格、工期和其他主要内容。评标委员会委员全部由招标人直接确定,共由7人组成,其中招标人代表2人,本系统技术专家2人、经济专家1人,外系统技术专家1人、经济专家1人。在评标过程中,评标委员会要求B、D两投标人分别对其施工方案作详细说明,并对若干技术要点和难点提出问题,要求其提出具体、可靠的实施措施。作为评标委员的招标人代表希望投标人B再适当考虑一下降低报价的可能性。按照招标文件中确定的综合评标标准,4个投标人综合得分从高到低的依次顺序为B、D、C、E,故评标委员会确定投标人B为中标人。投标人B为外地企业,招标人于11月20日将中标通知书以挂号方式寄出,投标人B于11月24日收到中标通知书。由于从报价情况来看,4个投标人的报价从低到高的依次顺序为D、C、B、E,因此,从11月26日至12月21日招标人又与承包商B就合同价格进行了多次谈判,结果投标人B将价格降到略低于投标人C的报价水平,最终双方于12月22日签订了书面合同。问题:1.从招标投标的性质看,本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么?2. 从所介绍的背景资料来看,在该项目的招标投标程序中哪些不妥之处?请逐一说明原因。

某建设项目经主管机构批准进行公开招标,分为I、Ⅱ两个标段分剐招标。建设单位委托招标代理机构编制了(I)标段标底为800万元,招标文件要求工标段总工期不得超过365天(按国家定额规定应为46。天)。通过资格预审并参加投标的有A、B、C、D、E 5家施工单位。开标会议由招标代理机构主持,开标时5个投标人的最低报价为1100万元。为了避免招标失败,业主提出休会.由招标代理机构重新复核和制定新的标底。招标代理机关复核后确认由于工作失误,对部分项目工程量 漏算导致使标底偏低·修正错误后复会。招标代理机构重新确定了新的标底,A、B、C 3家投标人认为新的标底不合理,向招标人提出要求撤回投标文件,由于上述问题导致定标工作在原定投标有效期没有完成。评标时由于D的报价中包含了赶工措施费被认为是废标,最后确定E为中标人,但E提出由于公司资金调度原因,请招标方在签订合同同时退还投标保证金,为早日开工招标方问题了E的要求。招标代理机构编制的(Ⅱ)标段标底为2000万元。额定工期为20个月,招标文件对下列问题作说明:1.项目公开招标采取资格后审方式。2投标人应具有一级施工企业资质。3.评标对采用考虑其他因素的评标价为依据的最低标价法确定中标人。4.承包工程款按实际工程量计算.月终支付,招标人问题允许投标人提出的对工程款支付的具体要求。评标时计算投标报价按月终支付形式计算的等额支付现值与投标人具体支付方案现值的差值作为对招标方的支付优惠,在评标时予以考虑。施工后实际支付仍按授标人中标报价支付。5中外联合体参加投标时,按有关规定,评标价为投标报价的93%。6.投标人报送施工方案中的施工工期比招标文件中规定工期提前1个月,可使招标方产生50万元超前效益,在其投标报价扣减超前效益后作为评标价。7.招标文件规定了旄工技术方案的具体要求,并允许投标人结合企业技术水平、管理水平提出新的技术方案并报价。G、H、I、J、K、L、M、N 8个投标人参加了投标.评标情况如表4—9所示。1.(1)标段招标工作存在瞢什么问题?撤标单位做法是否正确?招标失败可否另行招标,投标单位损失如何赔偿,2.确定(Ⅱ)标段8个投标人的投标文件的有效性·并说明理由。3.计算投标人Ⅰ 提出支付优惠条件的报价调整值(年折现率为12%,简化计算月折现率为1%季折现率为3%)。4.列出有效投标人的评标价格计算表。5.确定中标人和中标价格。

某城市市政府决定,使用国家财政资垒建设综合文化中心和培训中心,分别进行公开招标。文中心主要分为建筑工程、安装工程和装修工程三部分。招标工作完成了前期准备积审批手续,该项目的招标文件中,招标人对投标有关时限的规定如下:(1)投标截止对闯为自招标文件停止出售之日起第十五日上午9时整;(z1接受授标文件的最早时问为投标截止时间前72小时(3)若投标人要修改、撤回已提交的投标文件,须在投标截止时间。4小时前提出;(4)投标有效期从发售招标文件之日开始计算,共90天。并规定,建筑工程应由具有一级以上资质的企业承包,安装工程和装修工程应由其有二级以上资质的企业承包。招标人鼓励投标人组成联合体投标在上述联合体中,莱联台体协议中约定:若中标·由牵头人与招标人签刃合同.然后将该联合体协议送变招标人;联合体所有与业主方的联系工作以厦内部协调工作均由牵头人负责;各成员单位按投入比例分享利润并向招标人承担责任,且需向牵头人支付各自所承担合同额部分1%的管理费。培训中心项目确定了该工程内容包括办公楼、教学楼,实验室、体育馆等。招标文件的工程量清单表中,招标人给出了材料暂估价。承发包双方按《建设工程工程量清单计价规范》以及《标准施工招标文件》签订了施工承包合同。合同规定.国内《标准施工招标文件》不包括的工程索赔内容执行FIDIC合同条件的规定。工程实施过程中,发生了如下事件:事件1:授标截止日前15天,该市工程造价管理部门发布了人工单价及规赞调整的有关文件事件2:分部分项工程量清单中,天棚吊顶的项目特征描述中龙骨规格、中距与设计图纸要求不一致。事件3:接实际工工图纸施工的挖基础土方工程量与招标人提供的工程量清单表中控基础土方工程量发生较大的偏差事件4:主体结构施工阶段遇到强台风、特大暴雨.造成簏工现场部分脚手架倒塌,损坏了部分已完工程、施工现场承发包双方办公用房、施工设备和运到施工现场待安装的一台电梯·事后’承包方及时按照发包方要求清理现场,恢复施工,重建承发包双方现场办公用房。发包方还要求承包方采取措施.确保接原工期完成。事件5:由于资金原因,发包方取消了原合同中体育馆工程内容,在工程竣工结算时.承包方就发包方取消合同中俸育馆工程内容提出补偿管理费和利润的要求.但遭到发包方拒绝。上述事件发生后,承包方及时对可索赔事件提出了索赔。问题:1.结合文化中心招标过程的背景材料,对下述三点内容给予说明:(1)分别指出招标人对投标有关时限的规定是否正确.说明理由。(2)按联合体的编号.判别各联合体的投标是否有效?若无效,说明原因。(3)指出上述联合体协议内容中的错误之处.说明理由或写出正确做法。2.结合培训中心招标与施工过程的背景材料.对下述四点内容鲐予说明:(1)投标人对涉及材料暂估价的分部分项进行投标报价,以及该项目工程价款的调整有哪些规定?(2)根据《建设工程工程量清单计价规范》规定,分别指出对事件1、事件2、事件3应如何处理.并说明理由。(3)事件4中.承包方可提出哪些损失和费用的索赔?(4)事件5中,发包方拒绝承包方补偿要求的做法是否合理?说明理由。

某市重点工程项目计划投资4000万元,采用工程量清单方式公开招标。经资格预审后.确定A、B、C共3家合格投标人。该3家投标人分别于lo月13~14日领取了招标文件,同时按要求递交投标保证金。评标办法规定.商务标权重60分(包括总报价20分、分部分项工程综合单价10分、其他内容30分),技术标权重40分。(1)总报价的评标方法是,评标基准价等于各有效投标总报价的算术平均值下浮2个百分点。当投标人的投标总价等于评标基准价时得满分。投标总价每高干评标基准价1个百分点时扣2分每低于评标基准价1个百分点时扣1分。(2)分部分项工程综合单价的评标方法是,在清单报价中按合价大小抽取5项(每项权重2分),分别计算投标人综合单价报价平均值,投标人所报综台单价在平均值的95%~102%范围内得满分超出该范围的.每超出1个百分点扣0、2分。

某建设项目分为一期工程和二期工程.分阶段进行招标。一期工程:因该工程技术复杂,建设单位决定采用邀请招标。井自行组织招标事宜,共邀请A、B、C三家国有特级施工企业参加投标。投标邀请书规定:2012年10月8日~10月12日(周一至周五)9:00~17::00在该单位总经济师室出售招标文件。招标文件中规定:11月8日为投标截止日;投标有效期到11月28日为止‘投标保证金有效期到12月28日为止;评标采用综合评价法,技术标和商务标备占50%。在评标过程中.鉴于各投标人的技术方案大同小异.建设单位决定将评标方法改为经评审的最低投标价法。评标委员会根据修改后的评标方法,确定的评标结果排名顺序为A公司、C公司、B公司。建设单位于11月23目确定A公司中标.于u月z4日向A公司发出中标通知书.并于11月27日与A公司签订了合同。于11月27日将中标结果通知了B、C两家公司.并将投标保证金退还给这两家公司。建设单位于12月11日向当地招标投标管理部门提交了该工程招标投标情况的书面报告。二期工程;由市财政和市环境建设公司共同出资建设,出资比例各为50%,由市环境建设公司主持项目建设。市环境建设公司虽然没有专门的招标机构.但是有两名专业招标人员,所以决定采用公开招标方式自行组织招标采购,于2013年3月2日在备新闻媒体上发布了招标公告,招标公告载明招标人的名称、招标项目性质、资金来源、资格条件等事项。资格预审文件发售时间从2013年2月26日(星期二)8;oo开始,至3月1日18:00为止,共计4个工作日,并强调按购买资格预审文件时间的先后顺序,确定前十个单位作为投标人.允许其购买招标文件和设计文件。提交投标文件的截止时间是2013年3月20日9;00。3月19日组成由公司董事长、总经理、主管基率建设的副总经理、总工程师、总经济师、总会计师,技术处长和市建委主任、发改委副主任等9人组成的评标委员会。2013年3月20日8:30评标委员会工作人员接到市环境建设公司下属的环发公司投标人员电话.称因发生交通事故,道路拥堵严重,投标文件不能按时送达,要求推迟开标时间,经请示,董事长认为,这是不可抗力。问题推迟至11 t oo开标.经评标.环发公司因其报价与标底最接近、得分最高而中标。中标结果公布后,其他投标人不服。认为招标不公平,井向行政监督部门投诉,要求宣布此次招标无效。问题:1.招标人自行组织招标需具备什么条件?2.一期工程中该建设单位在招标工作中有哪些不妥之处?请逐一说明理由。3.指出二期工程招标过程中的不妥之处,并说明理由。

背景:某建设工程的建设单位自行办理招标事宜。由于该工程技术复杂且需采用大型专用施工设备,经有关主管部门批准,建设单位决定采用邀请招标,共邀请A、B、C 三家国有特级施工企业参加投标。投标邀请书中规定:6月1日至6月3日9:00 ~ 17:00在该单位总经济师室出售招标文件。招标文件中规定:6月30日为投标截止日;投标有效期到7月30日为止;招标控制价为4000万元;投标保证金统一定为100万元;评标采用综合评估法,技术标和商务标各占50%。在评标过程中,鉴于各投标人的技术方案大同小异,建设单位决定将评标方法改为经评审的最低投标价法。评标委员会根据修改后的评标方法,确定的评标结果排名顺序为A公司、C公司、B公司。建设单位于7月8日确定A公司中标,于7月15日向A公司发出中标通知书,并于7月18日与A公司签订了合同。在签订合同过程中,经审查,A公司所选择的设备安装分包单位不符合要求,建设单位遂指定国有一级安装企业D公司作为A公司的分包单位。建设单位于7月28日将中标结果通知了B、C两家公司,并将投标保证金退还给该两家公司。建设单位于7月31日向当地招标投标管理部门提交了该工程招标投标情况的书面报告。问题:1.招标人自行组织招标需具备什么条件?要注意什么问题?2.对于必须招标的项目,在哪些情况下经有关主管部门批准可以采用邀请招标?3.该建设单位在招标工作中有哪些不妥之处?请逐一说明理由。

背景:工业厂房项目的招标人经过多方了解,邀请了A、B、C 三家技术实力和资信俱佳的投标人参加该项目的投标。在招标文件中规定:评标时采用最低综合报价(相当于经评审的最低投标价)中标的原则,但最低投标价低于次低投标价10%的报价将不予考虑。工期不得长于18个月,若投标人自报工期少于18个月,在评标时将考虑其给招标人带来的收益,折算成综合报价后进行评标。若实际工期短于自报工期,每提前1天奖励1万元;若实际工期超过自报工期,每拖延1天罚款2万元。A、B、C 三家投标人投标书中与报价和工期有关的数据汇总于表4-21。假定:贷款月利率为1%,各分部工程每月完成的工作量相同,在评标时考虑工期提前给招标人带来的收益为每月40万元。问题:1.我国《招标投标法》对中标人的投标应当符合的条件是如何规定的?2.若不考虑资金的时间价值,应选择哪家投标人作为中标人?如果该中标人与招标人签订合同,则合同价为多少?3.若考虑资金的时间价值,应选择哪家投标人作为中标人?

某建设单位经相关主管部门批准.组织某建设项目全过程总承包(即EPC横式)的公开招标工作。根据实际情况和建设单位要求,该工程工期定为两年.考虑到各种因素的影响.决定该工程在基本方案确定后即开始招标,确定的招标程序如下;(1)成立该工程招标领导机构{(2)委托招标代理机构代理招标;(3)发出投标邀请书;(4)对报名参加投标者进行资格预审,并将结果通知合格的申请投标者;(5)向所有获得投标资格的投标者发售招标文件;(6)召开投标预备会;(7)招标文件的澄清与修改(8)建立评标组织,制订标底和评标、定标办法(9)召开开标会议,审查投标书;(10)组织评标;(11)与合格的投标者进行质疑澄清;(12)决定中标单位;(13)发出中标通知书;(14)建设单位与中标单位签订承发包合同。问题:1指出上述招标程序中的不妥和不完善之处。2.该工程共有7家投标人投标,在开标过程中,出现如下情况:(1)其中1家投标人的投标书没有按照招标文件的要求进行密封和加盖企业法人印章,经招标监督机构认定.该投标作无效投标处理;(2)其中1家投标人提供的企业法定代表人委托书是复印件.经招标监督机构认定,该投标作无效投标处理;(3)开标人发现剩余的5家投标人中,有1家的投标报价与标底价格相差较大,经现场商议,也作为无效投标处理。指明以上处理是否正确,并说明原因。3假设该工程有效标书经评标专家的评审,其中A、B、C三家投标单位投标方案的有关参数,如表4 5所示。若基准折现率为10%,且已知A方案寿命期年费用为72.40万元;B方案寿命期年费用为69 93万元。试计算C方案寿命期年费用,并利用年费用指标对三个投标方案的优劣进行排序(小数点后保留两位)。