人力资源管理
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试述我国行政监督系统的内部监督体系。

简述行政执行的主要环节。

试述我国政府在行政决策程序上存在的主要问题及相应的完善措施。

简述行政决策的基本程序。

简述行政执行的特点。

党的十八大以来,习近平总书记多次部署反腐倡廉建设工作,提出“打铁还需自身硬”、“老虎苍蝇一起打”、“有案必查”、“有腐必惩”等要求。此后,从中央到地方呈现出严查各类违纪违法案件、严惩顶风违反“八项规定”行为的高压态势,人民群众真实感受到党员干部队伍作风建设取得的实效。与此同时,各级司法检察机关按照中央关于反腐倡廉建设的新要求,紧紧依靠人民群众查办贪污贿赂案件,坚决做到有腐必反、有贪必肃,从而使我国反贪污贿赂工作不断取得新成效。如有数据统计,2013年1月到8月,全国司法检察机关共立案侦查贪污贿赂犯罪案件22617件(同比上升3.6%),其中来源于群众举报立案侦查的有7080件。问题:(1)上述材料提及了哪些外部行政监督系统?(3分)(2)结合材料,谈谈行政监督的实质及重要意义。(7分)

石化产业是G市的支柱产业,所以该市拥有众多石化厂,但这些石化厂生产排放的废气废物严重污染了该市环境,影响到了市民生活,市民对此意见很大。2012年3月,该市人大代表在市人民代表大会上针对石化企业所造成的环境污染问题提出了质询案,要求相关职能部门负责人作出解释,并提出改进措施。市人民代表大会后,该市分管副市长和环保局局长连续多次召开工作会议,研究解决该市石化厂造成的环境污染问题,并派出工作组到现场进行调查,广泛征求专家和市民意见。在调查研究和广泛听取专家、市民的意见后,市政府决定划拨专款用于该市环境污染治理。2013年3月,该市召开新一届人民代表大会时,市环保局向全体人大代表分发报告,回应去年会议上人大代表提出的质询,汇报了过去一年环境污染治理的进展情况。人大代表对市环保部门的积极回应表示满意,认为其意见发挥了作用。问题:(1)什么是质询?(3分)(2)人大代表的质询属于什么性质的监督?(2分)(3)结合案例,谈谈行政监督有何重要意义?(5分)

行政执行控制系统的基本要素有哪些?

2009年,金融危机导致我国上千家光伏企业受到影响。为帮助光伏发电企业应对危机,我国有关部委及时启动了扶持光伏产业的“金太阳示范工程”:按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50%给予企业财政补助,对偏远无电地区的独立光伏发电系统,则按总投资的70%给予补助。同时规定每省受补助项目在一期申报时最多不能超过20兆瓦,补贴标准为20元/瓦。“金太阳示范工程”对陷入金融危机困顿中的光伏企业来说,无疑是“及时雨”。一时间,对“金太阳示范工程”趋之若鹜的不只是从事光伏发电的企业,还包括一些不具备资质和条件的投资者,他们共同造就了当年中国光伏产业的“繁荣”。但在“繁荣”的背后,有部分企业采取虚报甚至使用低、劣产品上马光伏项目等方式骗取政府补贴,对我国光伏产业的正常发展产生了不良影响。面对扶持政策及其导致的后果,光伏发电企业及相关专家认为:引导光伏产业的发展,财政扶持是必要的,但要把好事办好,政府出台政策前应做好咨询与信息收集工作,倾听行业意见,同时对享受政策补助的企业应加强市场调查与监管。而当务之急应是出台解决光伏企业上网电价问题的扶持政策。因为按照现在光伏发电企业的投资成本、实际发电天数、现行的电价,光伏发电企业是难以全面盈利的。但是,目前我国的“金太阳示范工程”项目补贴的重点主要集中在安装环节,并未解决上网电价这一关键性问题。另外,“金太阳示范工程”项目按照每省20兆瓦的标准进行补贴,没有考虑到东西部地区土地和光照条件的差别。以北京、上海为例,想要找到可以生产20兆瓦的太阳能生产基地恐怕比在西部的荒漠里难得多。不仅如此,与光伏发电产业政策相配套的措施,如“金太阳示范工程”的验收标准尚没制定,评估机制尚不健全,后期监管措施也几乎没有。凡此种种,势必给光伏产业的发展带来不利影响。问题:(1)结合案例,说明我国行政决策程序上存在的主要问题。(2)结合案例,谈谈实现我国行政决策的科学化、民主化的基本思路。

简述行政监督的重要意义。